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26%,法国、瑞典等国家国有企业的分配比例平均达到33%。我们2010年分红上交还不到10%,这个太低了。 “提高国有企业的上交比例还要明确一条,上交分红应该主要用于增加社会保障。”张卓元表示,有人大常委提出,社会保障基金要达到两万亿,而现在只有八千亿,连一半都不到。 在张卓元看来,重要的一点就是,财政支出要向民生方面倾斜。“十二五”规划中财政支出用于民生的部分占的比例很小,大部分搞基础设施建设,这方面需要纠正。 “当然中央的精神还是比较清楚的,财政支出应该向民生部分倾斜,应该规定一个比例。”张卓元表示。 虽然收入分配改革困难重重,但国研中心研究员倪红日给出了自己的建议。 上周在人大预算工委的会议上,倪红日就提出,通过资源价格的改革,来实现价、税、财、收入分配联动性改革。 作为多年关注收入分配改革的委员,迟福林呼吁,在本届政府任期内,应该出台收入分配改革方案,同时建议年内广泛征求社会各方意见,出台与收入分配改革方案直接相关的配套改革方案,比如财政、税收体制的改革等。 “潜规则”导致税收增长过快 当日的座谈会上,学者们认为,收入分配改革要与结构性减税相结合。 张卓元表示,为什么我国财政收入占比那么高,跟增值税太高有关系。将来增加居民收入,增值税税率可以考虑降低。不过他也承认,这个很难。“哪届政府都很难下这个决心,因为会影响财政,但从长远来看,这是可以考虑的。” 对于增值税税率过高,倪红日表示,从当初的设计和现在实际征收情况看,名义税率在国际上是中等水平,但问题在于食品和药品等人民生活的必需品上,我国的增值税税率比较高。 “有些国家是免增值税的,或者实行特殊的低税率,这样会大幅度或者说比较明显地降低人民日常生活当中食品、药品的价格,国内有这方面的呼声,但还没有占到主导地位。”倪红日表示。 作为财税领域的专家,倪红日认为,一定要控制住整个财政收入和税收收入的增速。 “以现在的比例,税收占GDP比重宏观上来讲并不算很高,关键是增速很快。说了半天要减税,但结果是增税,增长速度还是那么快。”倪红日表示。 据她介绍,由于我国税法实施起来弹性很大,对税收更起作用的是地方计划指标,比如地方政府为了应付资金缺口,要求自己的税务机关完成一定的税收增长和财政收入增长指标,形成了征税的“潜规则”。 “对税收真正起作用的规则在指标上面,而且弹性也在这。体制、机制决定了税收和财政收入就是这样高速增长。我反过来建议,既然用行政办法或者潜规则增加税收,那同样用潜规则可以控制这种增速,但现在看来南辕北辙。”倪红日说。 她表示,现在的财政体制是刺激地方政府,激励它追求GDP,通过投资来建企业,通过企业搞税源,通过税源来提高工资中津贴的部分。 “工资是中央给的,津贴就是当地自己创造的,这完全跟当地GDP挂在一起。当然还有其他原因,但是财政体制本身的体制、机制如果不转变,就不可能从追求经济总量、追求投资转向公共服务均等化。”倪红日表示。 新华网上海2月28日电 (记者 陆文军)记者28日从上海市环保局了解到,上海将在三年内投入103亿元,强化PM2.5污染控制。 据悉,上海最近制订的新一轮环保三年行动计划大气专项共设置五大类53个项目,对燃煤电厂、工业源、机动车、扬尘面源等多种污染排放源都采取了相应控制措施,累计投资103亿元,大气专项的项目和投入相比上一轮环保计划约增加了40%。 针对PM2.5的主要来源,上海将重点强化机动车污染防治和电厂颗粒物深化治理。在机动车污染防治方面,一是做好新车提前实施国V排放标准的各项配套准备工作;二是基本建成营运性车辆简易工况法检测网络;三是扩大黄标车限行范围。 在燃煤电厂污染防治方面,一是全面推进20台35万千瓦及以下燃煤机组在2014年前完成高效除尘改造,并启动推进60万KW及以上燃煤机组高效除尘改造试点,削减颗粒物的排放;二是完成11家电厂共计907.4万千瓦机组烟气脱硝改造,削减氮氧化物排放总量。 (陆文军) 新华网上海2月28日电 (记者 陆文军)记者28日从上海市环保局了解到,上海将在三年内投入103亿元,强化PM2.5污染控制。据悉,上海最近制订的新一轮环保三年行动计划大气专项共设置五大类53个项目,对燃煤电厂、工业源、机动车、扬尘面源等多种污染排放源都采取了相应控制措施,累计投资103亿元,大气专项的项目和投入相比上一轮环保计划约增加了40%。针对PM2.5的主要来源,上海将重点强化机动车污染防治和电厂颗粒物深化治理。在机动车污染防治方面,一是做好新车提前实施国V排放标准的各项配套准备工作;二是基本建成营运性车辆简易工况法检测网络;三是扩大黄标车限行范围。在燃煤电厂污染防治方面,一是全面推进20台35万千瓦及以下燃煤机组在2014年前完成高效除尘改造,并启动推进60万KW及以上燃煤机组高效除尘改造试点,削减颗粒物的排放;二是完成11家电厂共计907.4万千瓦机组烟气脱硝改造,削减氮氧化物排放总量。 新华网布鲁塞尔2月28日电 (记者张正富)欧元集团主席、卢森堡首相容克28日表示,标普将希腊主权信用评级降低为“选择性违约”影响有限,因为私人债券人的债务减记方案事先已考虑到了希腊“选择性违约”的评级。 容克当天在一份声明中说,欧元区成员国已采取措施使希腊政府发行的票据能够在货币政策操作中被用作担保。 在谈及参与债务减记的私人债权人的比重时,容克说:“我期待能够有很高比例的私人债权人参与到债务减记操作中。我也注意到,标普说如果债务减记方案顺利完成或将恢复希腊CCC评级。” 希腊财政部早些时候发表声明说,标普事先已宣布了降级计划,因此欧洲理事会、欧元集团对这一行动的后果早有预料,并为此作出了计划和相关安排。“这一降级对希腊银行业没有影响,因为流动性方面的问题已经被希腊中央银行和欧洲稳定机制解决。” 希腊政府上周正式向希腊债券私人投资者提出参与债券置换计划的邀请,希腊政府将因此减少1000亿欧元(约合1330亿美元)以上债务,从而在2020年之前把希腊负债水平降低到具有可持续性的水平。此外,希腊议会将于本周通过实施新一轮紧缩和改革措施的法案,以尽快获得救助贷款,避免下个月可能出现的债务违约。 中新网2月28日电 据外媒报道,俄罗斯一项最新民调显示,普京在总统选举中的支持率接近60%,领先第二位总统候选人久加诺夫36个百分点。该民调显示,截至26日,普京的支持率达到59.9%,俄共产党领导人久加诺夫的支持率为15.1%,排在第三位的是独立候选人、亿万富翁普罗霍罗夫,支持率为8.7%。此外,俄罗斯独立分析机构列瓦达分析中心27日公布的最新民调结果显示,66%的俄罗斯选民支持普京出任总统。俄罗斯几家主要民调机构公布的材料均显示,近两个月普京的支持率持续飙升,从2011年12月中旬的37%升到目前的50%以上。 新华网北京2月28日电 农业部、公安部等9部门28日联合召开全国农资打假专项治理行动电视电话会议。公安部要求,各地公安机关要始终把农资打假工作作为为民除害、保民平安的重要任务抓紧抓好,进一步加大打击力度,依法快侦快办,依法从重从快惩处,严厉打击假种子、假化肥、假农药犯罪,坚决保护广大农民群众的合法权益,切实维护粮食安全。 去年以来,在公安部组织开展的“亮剑”“打四黑除四害”等专项行动中,全国公安机关共破获制售假劣农资案件3000余起,抓获涉案人员5000余名,捣毁了制售假劣农资的“黑作坊”“黑工厂”“黑市场”“黑窝点”4000余个。 公安部要求全国各级公安机关把打击制售假劣农资违法犯罪作为深入推进“打四黑除四害”专项行动的重要内容,进一步突出重点,对制售假种子、假化肥、假农药等农民群众反映强烈的农资犯罪,坚持依法快侦快办,集中力量侦破,坚决捣毁制假源头、摧毁售假网络。要紧密结合“三访三评”深化“大走访”活动,深入乡村、走访农户,积极会同农业等部门,加强监控巡查,主动发现一批犯罪线索。加强宣传教育,引导农民群众增强防范意识,及时举报违法犯罪线索。各级公安机关对摸排掌握的违法犯罪线索要逐一深入追查,加强案件督办,坚决打掉一批“黑作坊”“黑工厂”“黑市场”“黑窝点”。对跨地区、影响恶劣的大要案件,公安部将重点挂牌督办。要全力追缴涉案财物,千方百计挽回经济损失,最大限度维护农民群众合法权益。 公安部要求,要进一步加强与农业、工商、质检等部门的协作配合,畅通合作渠道,切实形成合力。要加强长效治理措施的研究,会同有关部门强化措施、健全制度,堵塞漏洞、消除隐患,努力从根本上消除伪劣农资的消费市场、铲除伪劣农资犯罪的滋生土壤,有效维护农民群众切身利益。 新华网日内瓦2月28日电 (记者王昭 吴陈)28日在日内瓦举行的联合国人权理事会第19次会议关于叙利亚问题紧急辩论中,参加此次会议的中国代表团副代表祁小夏敦促叙政府和各政治派别立即、全面停止所有暴力活动,尽快恢复国家稳定和社会正常秩序。 祁小夏呼吁叙政府认真倾听人民要求变革、发展等合理诉求,呼吁叙各政治派别通过法治和非暴力途径表达政治意愿。她敦促叙有关各方立即开启不附带先决条件的包容性政治对话,共同协商全面政治改革方案及机制,组建由各派力量参与的民族团结政府,在此基础上全面实施改革方案。 祁小夏说,中国主张国际社会应充分尊重叙利亚的主权、独立、统一和领土完整,尊重叙利亚人民的自主选择,尊重叙利亚各方政治对话达成的成果,不赞成对叙利亚实施武力干预或强行推动所谓“政权更迭”。 祁小夏强调,中国重视阿拉伯国家及阿拉伯国家联盟在政治解决叙利亚问题上发挥的重要作用,赞赏其为政治解决叙利亚问题所付出的努力。中国支持阿拉伯国家关于立即停止暴力、切实保护叙平民、向叙提供人道主义援助、避免外部军事干涉等主张,希望在阿盟框架内通过政治和和平手段解决叙问题。 为期4周的联合国人权理事会第19次会议27日在日内瓦开幕,首先举行4天高级别辩论。关于叙利亚问题的紧急辩论结束后,人权理事会将通过关于叙利亚问题的决议。 熊顿的漫画1982年出生的北漂插画师熊顿,不幸患上了淋巴瘤。她没有放下手中的画笔,更没有自怨自艾。在病床上完成的漫画《滚蛋吧!肿瘤君》得到了众多网友的喜爱,如今已经有60多幅,并且还在持续连载。熊顿乐观的精神,也感动了众多的网友。连载漫画记录病情“没有走不出的困境,只要抱着坚定的信念和乐观的心态。”熊顿用这样一句话总结了她的心情。漫画中的医生、父母、朋友都是以卡通的形象出现。就连患者自己,也被描绘成了一个没心没肺的姑娘。在医院做检查时,要做胸腔的穿刺。熊顿在漫画中形容,从胸口穿刺出来的是两条“肉丝”,“像两条虫子,也可能是外星人”。恢复之后,她把穿刺的伤口形容成“青春痘”一般。于是,她又恢复了精神,要吃巧克力,要吃橘子罐头,要看美剧,还要听歌。漫画中提到,熊顿住院之后的主管医生是一位帅帅的梁医生。漫画中的熊顿虽然身有肿瘤,但仍然做花痴状向往着梁医生。直到有一天知道梁医生已经结 婚生子,又做出很失望的样子。从胸外科转到血液科之后,主治医生变成了另外一位小个子帅哥郭医生。于是,漫画中的熊顿又开始向往郭医生。由于要做化疗 ,熊顿被要求剃光了头发。作为一个女孩子,她虽然非常不愿意光头,但仍然在漫画中调侃自己的发型。漫画中提到,从老家来到北京照看她的爸爸,在医院附近剃 成了光头,还被她笑话。没想到,当天下午,她也被医院要求剃成了光头。漫画中,她还自嘲和爸爸的合影,就是分不清楚谁是谁的两个光头的合影。“80后”患上淋巴瘤熊顿1982年出生在浙江丽水,生病之前,在北京一家广告公司做插画师。熊顿只是她的笔名,真名叫做项瑶。此前,她已经出版了很多部漫画绘本,在网络上小有名气。熊顿在漫画中描述,去年8月21日清晨,她起床后就晕倒在地。经过医院检查,她换上了非霍奇金淋巴瘤,也就是癌症。确诊后,她需要住院治疗,并要做8次化疗。她的医生告诉她,虽然是肿瘤,但是是可以治愈的。在病房中,熊顿开始用漫画记录她的病情和治疗的过程。最初,她在病房中画出的是草稿版。等到春节回家后,经过整理,她用漫画的形式呈现了出来,并开始在网络上的天涯论坛、微博上,以《滚蛋吧!肿瘤君》为题连载。每更新一期,就会被网友们热烈讨论。“自从生病住院到现在已经五个多月了。我的人生被这场大病割成了两个时空。病前的我一直是头剽悍的女纸……刨去加班的苦逼时光,生活的确五光十 色。 病后几乎都在医院,睁眼就是灰白的天花板,入耳就是 凤凰彩票官网app下载安装
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陆文军)记者28日从上海市环保局了解到,上海将在三年内投入103亿元,强化PM2.5污染控制。据悉,上海最近制订的新一轮环保三年行动计划大气专项共设置五大类53个项目,对燃煤电厂、工业源、机动车、扬尘面源等多种污染排放源都采取了相应控制措施,累计投资103亿元,大气专项的项目和投入相比上一轮环保计划约增加了40%。针对PM2.5的主要来源,上海将重点强化机动车污染防治和电厂颗粒物深化治理。在机动车污染防治方面,一是做好新车提前实施国V排放标准的各项配套准备工作;二是基本建成营运性车辆简易工况法检测网络;三是扩大黄标车限行范围。在燃煤电厂污染防治方面,一是全面推进20台35万千瓦及以下燃煤机组在2014年前完成高效除尘改造,并启动推进60万KW及以上燃煤机组高效除尘改造试点,削减颗粒物的排放;二是完成11家电厂共计907.4万千瓦机组烟气脱硝改造,削减氮氧化物排放总量。 新华网布鲁塞尔2月28日电 (记者张正富)欧元集团主席、卢森堡首相容克28日表示,标普将希腊主权信用评级降低为“选择性违约”影响有限,因为私人债券人的债务减记方案事先已考虑到了希腊“选择性违约”的评级。 容克当天在一份声明中说,欧元区成员国已采取措施使希腊政府发行的票据能够在货币政策操作中被用作担保。 在谈及参与债务减记的私人债权人的比重时,容克说:“我期待能够有很高比例的私人债权人参与到债务减记操作中。我也注意到,标普说如果债务减记方案顺利完成或将恢复希腊CCC评级。” 希腊财政部早些时候发表声明说,标普事先已宣布了降级计划,因此欧洲理事会、欧元集团对这一行动的后果早有预料,并为此作出了计划和相关安排。“这一降级对希腊银行业没有影响,因为流动性方面的问题已经被希腊中央银行和欧洲稳定机制解决。” 希腊政府上周正式向希腊债券私人投资者提出参与债券置换计划的邀请,希腊政府将因此减少1000亿欧元(约合1330亿美元)以上债务,从而在2020年之前把希腊负债水平降低到具有可持续性的水平。此外,希腊议会将于本周通过实施新一轮紧缩和改革措施的法案,以尽快获得救助贷款,避免下个月可能出现的债务违约。 中新网2月28日电 据外媒报道,俄罗斯一项最新民调显示,普京在总统选举中的支持率接近60%,领先第二位总统候选人久加诺夫36个百分点。该民调显示,截至26日,普京的支持率达到59.9%,俄共产党领导人久加诺夫的支持率为15.1%,排在第三位的是独立候选人、亿万富翁普罗霍罗夫,支持率为8.7%。此外,俄罗斯独立分析机构列瓦达分析中心27日公布的最新民调结果显示,66%的俄罗斯选民支持普京出任总统。俄罗斯几家主要民调机构公布的材料均显示,近两个月普京的支持率持续飙升,从2011年12月中旬的37%升到目前的50%以上。 新华网北京2月28日电 农业部、公安部等9部门28日联合召开全国农资打假专项治理行动电视电话会议。公安部要求,各地公安机关要始终把农资打假工作作为为民除害、保民平安的重要任务抓紧抓好,进一步加大打击力度,依法快侦快办,依法从重从快惩处,严厉打击假种子、假化肥、假农药犯罪,坚决保护广大农民群众的合法权益,切实维护粮食安全。 去年以来,在公安部组织开展的“亮剑”“打四黑除四害”等专项行动中,全国公安机关共破获制售假劣农资案件3000余起,抓获涉案人员5000余名,捣毁了制售假劣农资的“黑作坊”“黑工厂”“黑市场”“黑窝点”4000余个。 公安部要求全国各级公安机关把打击制售假劣农资违法犯罪作为深入推进“打四黑除四害”专项行动的重要内容,进一步突出重点,对制售假种子、假化肥、假农药等农民群众反映强烈的农资犯罪,坚持依法快侦快办,集中力量侦破,坚决捣毁制假源头、摧毁售假网络。要紧密结合“三访三评”深化“大走访”活动,深入乡村、走访农户,积极会同农业等部门,加强监控巡查,主动发现一批犯罪线索。加强宣传教育,引导农民群众增强防范意识,及时举报违法犯罪线索。各级公安机关对摸排掌握的违法犯罪线索要逐一深入追查,加强案件督办,坚决打掉一批“黑作坊”“黑工厂”“黑市场”“黑窝点”。对跨地区、影响恶劣的大要案件,公安部将重点挂牌督办。要全力追缴涉案财物,千方百计挽回经济损失,最大限度维护农民群众合法权益。 公安部要求,要进一步加强与农业、工商、质检等部门的协作配合,畅通合作渠道,切实形成合力。要加强长效治理措施的研究,会同有关部门强化措施、健全制度,堵塞漏洞、消除隐患,努力从根本上消除伪劣农资的消费市场、铲除伪劣农资犯罪的滋生土壤,有效维护农民群众切身利益。 新华网日内瓦2月28日电 (记者王昭 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